7月6日，筆者聆聽了“元素化管理”創(chuàng)始人、浙江亭下水庫管理局副局長戴孟烈作的“元素化管理”專題講座，感覺元素化管理這種新技術(shù)，可以應(yīng)用在許多方面，對黃河治理開發(fā)保護(hù)與管理相關(guān)工作具有指導(dǎo)和實(shí)用價(jià)值，在此談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)心得。
        精細(xì)化的管理模式。元素化管理既是一種先進(jìn)的管理理念，又是一種實(shí)用的管理技術(shù)，它把一個(gè)單位或一處工程的管理職責(zé)及其管理對象層層分解、細(xì)化為元素，每個(gè)元素落實(shí)到責(zé)任人。它承傳了精細(xì)化管理的精髓，又根據(jù)信息化和網(wǎng)絡(luò)化管理的需要進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，是一種接地氣、反映當(dāng)前時(shí)代特征的精細(xì)化管理模式。元素化管理可以應(yīng)用于黃河水利工程管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、黨風(fēng)廉政建設(shè)和單位目標(biāo)管理等方面。
        安全生產(chǎn)元素化管理系統(tǒng)是把元素化管理理念運(yùn)用于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的系統(tǒng)平臺。其應(yīng)用原理是運(yùn)用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)、視頻監(jiān)控及科學(xué)合理的管理流程，通過工程普查、檢查、分析，把每個(gè)元素安全狀況、隱患處理過程實(shí)時(shí)反映在系統(tǒng)上，使各級管理人員隨時(shí)掌握工程安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保工程安全運(yùn)行。該系統(tǒng)有以下3個(gè)特點(diǎn)。
        移交責(zé)任的平臺。安全生產(chǎn)元素化管理系統(tǒng)通過“五個(gè)構(gòu)建”，解決了水管單位安全管理中存在的“五大難題”，即：構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，解決了責(zé)任落實(shí)不徹底難題；構(gòu)建了排查隱患、消除隱患的工作機(jī)制，解決了隱患排查與處理不徹底難題；構(gòu)建了全面細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，解決了管理行為不規(guī)范難題；構(gòu)建了以信息化集成平臺為基礎(chǔ)的安全管理長效機(jī)制，解決了日常管理無抓手難題；構(gòu)建了管理人員合理免責(zé)的保障體系，解決了問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化難題。安全生產(chǎn)元素化管理系統(tǒng)還為職工提供了3個(gè)平臺，即：履行職責(zé)平臺、移交責(zé)任平臺和提升素質(zhì)平臺。
        安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的平臺。這套系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理（評審）模塊，是將水利部《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的具體內(nèi)容細(xì)化為434個(gè)元素（施工企業(yè)423個(gè)，項(xiàng)目法人298個(gè))，納入元素化管理；建立了標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)時(shí)計(jì)分系統(tǒng)，為創(chuàng)建單位績效考核和持續(xù)改進(jìn)提供了管理平臺，為評審機(jī)構(gòu)、專家遠(yuǎn)程評審和現(xiàn)場評審提供了信息化工具。這將為黃委即將著力推進(jìn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作找到切入點(diǎn)，搭建創(chuàng)建的平臺。
        有望打破安全生產(chǎn)監(jiān)管怪圈。安全生產(chǎn)元素化管理系統(tǒng)2006年年初開始研發(fā)，年底投入運(yùn)行；2012年獲得國家實(shí)用新型專利；2013年獲得國家發(fā)明專利；2014年列入水利部先進(jìn)適用技術(shù)重點(diǎn)推廣項(xiàng)目，并通過國家安監(jiān)總局重大事故防治關(guān)鍵技術(shù)科技項(xiàng)目驗(yàn)收，其驗(yàn)收意見為“該項(xiàng)目創(chuàng)新性地提出了安全生產(chǎn)元素化管理概念、內(nèi)涵和建設(shè)模式，構(gòu)建了新的安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理體系和信息化管理平臺”。該系統(tǒng)立足于打破“發(fā)生事故—成立調(diào)查組—開展大檢查—追究責(zé)任—回歸常態(tài)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管怪圈；全國30余家單位通過運(yùn)用該系統(tǒng)，達(dá)到了“摸清家底、規(guī)范管理、掌握動(dòng)態(tài)、排除隱患”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全員、全方位、全過程的痕跡化安全管理。
        筆者建議黃委有關(guān)部門應(yīng)不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)消化并在相關(guān)方面推廣“元素化管理”。(作者：冷元寶)
        （作者系黃河水利委員會(huì)科技推廣中心主任、黃河水利科學(xué)研究院教授級高工）

此文轉(zhuǎn)自：黃河網(wǎng)