2023年6月27日，水利部構(gòu)建水利安全生產(chǎn)“六項(xiàng)機(jī)制”全國(guó)研討會(huì)在寧波市召開(kāi)，作為“六項(xiàng)機(jī)制”試點(diǎn)項(xiàng)目之一的鎮(zhèn)海區(qū)澥浦閘站，以規(guī)范整齊的體系資料、數(shù)智結(jié)合的信息化平臺(tái)、煥然一新的現(xiàn)場(chǎng)管理，給來(lái)自全國(guó)的水利同行留下了深刻印象。

      去年12月，水利部監(jiān)督司印發(fā)《水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)試點(diǎn)方案》，在全國(guó)范圍內(nèi)選取了7個(gè)基礎(chǔ)條件較好的項(xiàng)目作為“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)試點(diǎn)，其中三個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目——寧波市清水環(huán)通一期工程（段塘泵引水凈化工程）、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)澥浦閘站、廣西右江百色水利樞紐工程均由寧波子規(guī)信息科技有限公司提供技術(shù)咨詢(xún)。

      自水利部發(fā)布“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)指導(dǎo)文件以來(lái)，各級(jí)水行政主管部門(mén)和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)如何開(kāi)展“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)工作始終未能形成清晰、統(tǒng)一的建設(shè)思路，在大家摸著石頭過(guò)河的過(guò)程中，深耕水利安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域十余年的寧波子規(guī)以三個(gè)咨詢(xún)?cè)圏c(diǎn)為樣板，在浙江省原有“雙重預(yù)防”體系建設(shè)的基礎(chǔ)上深度解構(gòu)“六項(xiàng)機(jī)制”內(nèi)涵、重塑方法流程、大膽創(chuàng)新實(shí)踐，向水利部監(jiān)督司領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)水利同行交出了一份令人矚目的答卷。

      團(tuán)隊(duì)聚力 厚積薄發(fā) 明確“3+1+7”建設(shè)思路

      “7”指建設(shè)過(guò)程七步法，即制定建設(shè)方案、開(kāi)展宣貫培訓(xùn)、建立健全體系、現(xiàn)場(chǎng)可視化管理、人員素質(zhì)提升、管理系統(tǒng)應(yīng)用、持續(xù)改進(jìn)；“3”為體系建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理可視化、員工素質(zhì)提升三大主要建設(shè)內(nèi)容，“1”指“信息系統(tǒng)”數(shù)智化管理?？傮w思路緊扣“六項(xiàng)機(jī)制”工作手冊(cè)規(guī)定基本任務(wù)，深度拆解客戶(hù)實(shí)際管理需求，依托試點(diǎn)單位現(xiàn)有資源稟賦，多角度著力、多層次創(chuàng)新，努力打造“六項(xiàng)機(jī)制”示范樣板。

      扎實(shí)推進(jìn) 攻堅(jiān)克難 取得矚目建設(shè)成效

      在現(xiàn)階段水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，組織機(jī)構(gòu)不清晰、管理范圍不明確、安全職責(zé)難落實(shí)是普遍存在的問(wèn)題。對(duì)于像澥浦閘站這樣引入第三方物業(yè)化管理的工程，理清組織架構(gòu)和管理層級(jí)是首要任務(wù)。在專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下，澥浦閘站建立了涵蓋單位負(fù)責(zé)人到一線(xiàn)班組員工的“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，圍繞建設(shè)方案逐級(jí)分配任務(wù)，明確了人員組成和職責(zé)分工。

      2、開(kāi)展宣貫培訓(xùn)

       寧波子規(guī)以戴孟烈董事長(zhǎng)為主講專(zhuān)家，采取線(xiàn)上培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講座等形式，為三家試點(diǎn)單位帶來(lái)“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)，通過(guò)高位精準(zhǔn)的政策解讀、深入淺出的理論宣貫，使全體員工融會(huì)貫通“六項(xiàng)機(jī)制”內(nèi)涵及實(shí)施方法，了解為什么做、做什么、怎么做和注意事項(xiàng)，營(yíng)造了全員知曉、全員參與的良好建設(shè)氛圍。

      3、健全體系建設(shè)

      體系資料建設(shè)方面，水利部“六項(xiàng)機(jī)制”工作指導(dǎo)手冊(cè)中明確了16大類(lèi)舉措，60項(xiàng)基本規(guī)定任務(wù)，在風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任六大核心工作的基礎(chǔ)上，將建設(shè)依據(jù)、管理制度、創(chuàng)新成果和總結(jié)提高列入體系資料，形成“10類(lèi)核心臺(tái)賬+n個(gè)重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)檔案”的資料體系。

      4、現(xiàn)場(chǎng)可視化管理

      段塘泵工程周邊環(huán)境復(fù)雜，工程主要頂管工作井最大內(nèi)徑12米，井深24米，屬于深大基坑，頂管現(xiàn)場(chǎng)采用籠梯作為上下運(yùn)輸工具，替代傳統(tǒng)樓梯上下，同時(shí)使用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)頂管作業(yè)狀況，大幅提升安全水平。

      在寧波子規(guī)的技術(shù)指導(dǎo)下，三家試點(diǎn)單位均通過(guò)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置、電子投屏展示、現(xiàn)場(chǎng)布置提升等一系列可視化建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)公告，填補(bǔ)了現(xiàn)場(chǎng)管理的空白。

      5、人員素質(zhì)提升

      安全生產(chǎn)始終以人為主體，要真正實(shí)現(xiàn)“六項(xiàng)機(jī)制”有效落地，就要做到主管領(lǐng)導(dǎo)懂管理，安全負(fù)責(zé)人懂技術(shù)，一線(xiàn)班組員工懂防護(hù)。寧波子規(guī)堅(jiān)持將員工安全素質(zhì)提升作為安全生產(chǎn)工作的核心來(lái)抓，以安全文化為引導(dǎo)，凝聚員工安全理念共識(shí)，通過(guò)員工安全信用評(píng)價(jià)創(chuàng)新模塊研發(fā)、“三知兩會(huì)”教育培訓(xùn)，努力讓安全生產(chǎn)上升為員工的行動(dòng)自覺(jué)，化事后處理的被動(dòng)為事先預(yù)防的主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)員工安全素質(zhì)顯著提升。

      6、信息化平臺(tái)應(yīng)用

      在廣西右江的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”管理平臺(tái)上，擁有整個(gè)單位和所屬部門(mén)的安全生產(chǎn)狀況數(shù)據(jù)模型，通過(guò)危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)、隱患排查情況、公司相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值等指標(biāo)展示，清晰地反映了右江公司及所屬部門(mén)當(dāng)前的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。在試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，右江公司積極在基礎(chǔ)理論方面探索創(chuàng)新，首創(chuàng)單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模型，并與數(shù)字孿生技術(shù)、信息化系統(tǒng)深度融合。

      在寧波子規(guī)提供的信息系統(tǒng)服務(wù)框架下，三家試點(diǎn)單位均實(shí)現(xiàn)了“六項(xiàng)機(jī)制”全流程信息化管理，做到全程留痕，安全風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)測(cè)、自動(dòng)預(yù)警，并使用移動(dòng)端對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行巡檢和隱患治理。

      7、持續(xù)改進(jìn)

      結(jié)語(yǔ)